全县是景区 处处是景观 村村是景点——始兴县着力构建全域旅游新格局

2017年06月29日 11:38 来源: 韶关日报 作者:李佳 谭文周 邓明乾
始兴县委副书记、县长叶洪番出席2017广东始兴(司前)踏春旅游文化节。 刘芃程 摄于2017年4月
始兴县委书记黄令遥在县旅游项目推介会上讲话。 刘芃程 摄于2017年6月
红围(资料图片)。李石周 摄
东湖坪客家民俗文化村。吴正超 摄于2015年12月
始兴红沙漠。田湘宾 摄于2017年5月
满堂客家大围(资料图片)。谢义雄 摄
“醉”美车八岭(资料图片)。吴智宏 摄
李花节开幕式。刘芃程 摄于2017年2月
 
森林覆盖率超过77%的始兴县是全国生态示范县,优美的自然环境让它荣膺“中国最美小城”称号。在这里,春天,油菜花、李花、桃花争相开放,赏花踏青游人如织;夏季,枇杷、桑葚、杨梅、西瓜等美味瓜果相继成熟,田园风光引得八方游客摘果品鲜;秋天,最美省道S244色彩斑斓,自驾穿梭于此,沿线围屋、古塔、农舍让人应接不暇;冬季,天气微凉,泡着温泉、看着山景,让人身心舒畅……近年来,始兴县委、县政府扎实推进“园区、城区、景区”建设提质,把旅游业作为战略性产业来培育,坚持“全景始兴·全域旅游”的大旅游发展理念,以生态、温泉、围屋、人文为核心,坚持用“旅游+”的思维谋划和推进旅游产业发展,构建起“景区为骨架、特色小镇及示范线和美丽乡村为支撑”的全域旅游框架体系。目前,该县正在创建广东省生态休闲旅游目的地和“广东省级全域旅游示范区”,全力促进当地旅游产业迈上新台阶。
 
新思路
 
顶层设计翻开“旅游旺县”战略新篇章
 
始兴旅游资源丰富,原生态的自然风光、积淀千年的历史文化、古老的围楼以及各具特色的乡村,客家民风习俗丰富多彩,无不让游客沉醉其中,素有“南岭明珠、温泉之乡、恐龙之乡、杨梅之乡、枇杷之乡、绿色名县、最美小城”等美誉。无论人文旅游还是生态旅游,始兴均有着丰富的资源、独特的魅力、莫大的潜力,有些还在省内乃至于全国具有较高的知名度,被省旅游局在规划中定位为粤北旅游“最具发展潜力”的县。  
 
如何化资源优势为经济优势?如何让景区建设与园区建设、城区建设齐头并进、共创辉煌,真正成为始兴经济增长的新引擎?近年来,始兴县委、县政府审时度势,主动适应新时期大众旅游发展的形势要求,加快由景点旅游模式向全域旅游发展模式转变,推动旅游业发展战略提升。  
 
2012年冬,该县提出主攻“园区、城区、景区”建设战略部署,把旅游从“边缘产业”一跃成为“支柱产业”来抓,作为拉动国民经济发展的三驾马车之一来谋划。  
 
2013年春,该县制定出台《关于加快旅游景区建设的若干意见》,明确方向,制订发展目标,研究政策措施,策划产业品牌,谋划项目布局,把旅游发展建设的方向标和目标值确定下来,成为发展始兴旅游产业的指导性文献。  
 
2014年,该县创造性地提出“全域旅游”发展概念和“全景始兴”目标方向,从产业与产品融合、旅游项目与线路整合角度创新旅游发展模式。  
 
2015年初,在始兴县委工作报告中,概括性地提出“四全”(全景、全时、全民、全业)的全域化旅游发展思路,贯穿旅游规划布局、发展建设的全过程。  
 
2015年底,始兴县政府又出台了加快发展大旅游的实施方案,其中提出从2016年起,每年安排500万元以上的旅游发展专项资金,重点用于旅游基础设施建设、旅游产品研发推广、宣传营销活动、旅游品牌创建等。
 
2016年,修订《关于加快旅游景区建设的若干意见(2016-2020)》,加大旅游扶持力度。同年,该县申报创建“广东省全域旅游示范区”被省旅游局批准。  
 
2017年,该县制定了《始兴县创建“广东省全域旅游示范区”工作方案》,确定要围绕打造“生态休闲示范区”的发展目标,重点实施四大旅游产业园区规划建设,以县城为中心,向东打造以顿岗为中心的始兴旅游商品开发创意产业园,向南打造以“九龄故里·百里画廊”生态休闲度假旅游示范线路为轴线的南片区文化旅游创意产业园,向西打造沿浈江水道延伸的环丹霞山文化旅游产业园,向北打造以毛竹长廊为发展基础的北山片区生态农业旅游产业园。  
 
从提出景区建设战略到制定景区建设意见,从提出旅游发展理念到确定全域旅游发展思路,在不断地实践和摸索当中,始兴旅游发展的理论体系逐渐形成,翻开了始兴旅游旺县战略的新篇章。
 
新方向
 
以创新为导向推动旅游产业融合发展
 
在该县创建“广东省全域旅游示范区”工作中,“创新”二字贯穿其中,通过结合本地实际情况,创新机制体制、创新营销模式,打造多业融合、全域联动的大旅游发展格局。
 
创新机制体制提高旅游服务水平
 
近年来,该县不断强化创建全域旅游示范区领导小组组织领导,推进各乡镇设立全域旅游创建办,建立全域旅游创建工作推进机构体系。同时,推进工商旅游分局、“旅游警察”、“旅游巡回法庭”等旅游综合协调管理机构体系建设,以切实提高旅游服务水平。  
 
此外,该县突出规划引领,推进多规合一的全域旅游规划创新,按时高质完成《始兴县全域旅游发展规划》。
 
推进产业融合发展“旅游+”系列产品
 
旅游是一项综合性产业,如何充分发挥其拉动、融合、催化、集成作用,为相关产业插上“旅游”翅膀、提升综合价值,这是该县不断思考的问题。在推进全域旅游工作中,当地正探索一条一二三产业融合发展的新路子。  
 
在旅游+工业中,积极挖掘和培育工业旅游项目。2013年,我国第一支太空笔正式启用,神舟十号飞行期间宇航员所使用的笔正是由中国(始兴)制笔研发制造基地内的龙头企业盛怡文具有限公司生产。“我们计划开发这些特色工业旅游项目,让游客在游玩的过程中,可以参观、体验相关产品的生产制作工艺。”该县旅游局局长朱慧芳介绍说。  
 
优越的自然环境则让该县在生态方面大有可为。在旅游+农业中,该县计划推进“种田造景”,着力推出一批以农业观光、农事体验、采摘赏花为主题的休闲农业旅游新业态;在旅游+林业方面,通过启动“植树造景”工程,重点完成高速公路两边的山林造景;旅游+水利方面,结合中小河流域整治工程,打造沿河景观带。
 
打造“高颜值”小镇促进乡村旅游发展
 
早在2012年,尹福龙看中始兴乡村旅游的发展前景,放弃在深圳某银行的工作,“认养”位于罗坝镇的廖屋围楼。经过修缮、保护、适度开发,已有百年历史的廖屋围楼恢复了昔日神采。  
 
与尹福龙“不谋而合”,始兴将乡村游作为全域旅游工作中着力打造的重要内容,将推进“特色民居”旅游化改造,深入实施“美村行动”,开展农村环境综合整治,完善历史文化村落保护利用机制,加快推进古建筑、古村落的修复与置换,形成完整独特的村庄景观;推进“美丽田园”建设,积极培育稻田景观、茶园景观、果园景观、花卉景观、梯田景观等美丽田园品牌,打造一批农事景观、农耕特色与自然山水、乡村风貌融为一体的田园景观。推进小镇“景区化”建设,形成处处有景点,镇镇是景区的全域旅游新格局。
 
新举措
 
各个突破提升旅游发展品质
 
蓝图已绘就,奋进正当时。眼下,该县创建“广东省级全域旅游示范区”工作已全面铺开,各项工作正如火如荼推进,旅游产业迎来了春天。  
 
今年以来,该县以特色景区建设为主抓手,加快推进旅游招商开发,有关部门做好司前温泉小镇、心泉谷温泉旅游度假小镇、中古坑健康小镇、始兴县畲族文化创意产业园等旅游重点项目的跟踪服务工作,促进项目早开工早建成。同时,大力推进景区提档升级工作,按照国家A级景区评定标准进一步完善满堂围、东湖坪、铜钟寨等景区服务设施,提升服务接待水平。  
 
为了加强旅游行业管理,今年该县举办了首期全域旅游培训班,邀请韶关学院教授为各乡镇分管旅游的领导及工作人员和旅游企业主讲授全域旅游有关知识,提升旅游从业人员的全域旅游创建理论水平,同时,多次组织各乡镇相关负责人和旅游企业主参加市旅游局举办的旅游培训活动,夯实创建全域旅游示范区的软件基础。在春节、“五一”等节前开展安全生产和旅游市场秩序检查工作,营造良好的旅游环境。该县还成立了旅游志愿者服务队,发挥旅游志愿者在文明旅游领域的积极作用。  
 
正所谓“酒香也怕巷子深”。今年该县汇总制定了全县旅游节庆活动列表,指导各乡镇举办富有本土特色的旅游节庆活动,成功举办了澄江“娘酒节”、顿岗“李花节”、隘子“春菇节”、罗坝“蚕桑节”、司前“踏春节”、城南“龙船节”、始兴县“2017年杨梅节暨旅游推介系列活动”,取得了良好的旅游宣传效果。该县旅游局还加强了旅游微信平台建设,向珠三角等地的广大游客推介始兴。  
 
此外,该县还狠抓基础建设,不断完善优化旅游服务体系。一是加快构建便捷的全域旅游交通服务体系,结合“九龄故里·百里画廊”生态休闲旅游度假示范线路建设,投资约6.2亿元,推进隘子至张九龄故里段、隘子至张发奎故居、X346线等15条旅游公路建设。同时,配合武深高速始兴段建设,谋划推进赣韶铁路复线、武深高速与寻全高速公路连接线、始阳高速公路等建设项目,全面打通始兴连接珠三角和省外的通道。二是推进旅游厕所建设,新建和改扩建一批旅游厕所。三是规划县级旅游服务中心的建设,争取今年内完成选址和前期规划设计工作。四是完善旅游交通标识标牌。五是大力发展特色民宿、旅游驿站、精品农家乐等乡村旅游业态。
 
成效初显
 
今年前五月旅游接待量同比增长15.33%
 
思路决定出路,行动成就格局。始兴树立“全县是景区、处处是景观、村村是景点”的开发理念,主动对接韶关“大旅游”格局,通过加快特色景点“串点成线”,破解无“龙头景点”难题,并用“旅游+”的思维打造旅游新业态,始兴旅游经济步入了稳步发展的正轨。  
 
数据统计显示,2017年1至5月,该县共接待各类游客136.81万人次,同比增长15.33%。其中过夜客73.87万人次,同比增长15.53%;实现旅游综合收入88889.27万元,同比增长19.50%。  
 
如今,始兴全域旅游的美丽画卷正向八方游客徐徐展开。踏步始兴,游客如织,农家乐发展如火如荼,旅游业态异彩纷呈,千年古县呈现旅游旺县新景象。憧憬未来,福地始兴正沿着全域旅游的发展轨道开启新的美丽篇章。
 
相关链接
 
始兴旅游“成绩单”
 
●2011年,车八岭国家级自然保护区、满堂客家大围、东湖坪客家民俗文化村、红围和深渡水生态景区被评为“韶关最美旅游景区”。
 
●2012年,“丹霞山——东湖坪民俗文化村——满堂客家大围——车八岭”入选广东自驾游十佳旅游线路,当年,始兴被评为“中国魅力文化生态旅游目的地”。
 
●2013年,广东旅游协会授予始兴“广东十佳自驾旅游目的地”称号。
 
●2014年,始兴县和曲江区联合打造的“九龄故里·百里画廊”旅游线路,成为韶关市鼎力推介的精品旅游线路。该县获“中国最具魅力自驾游目的地”荣誉称号。
 
●2015年,太平镇成德家庭农庄、沈所镇河塘生态庄园、城南镇火龙果农家乐、顿岗镇广源生态农庄、隘子镇清化山庄、司前镇石斛山庄、深渡水乡瑶佬古农场七家农庄挂牌为星级农家乐农庄。同年,城南镇火龙果农家乐、隘子镇清化山庄、司前镇石斛山庄三家农家乐获得“中国乡村旅游金牌农家乐”称号。
 
●2016年12月,始兴县被列入首批“广东省全域旅游示范区”创建单位。
标签: 始兴县 村村 全县 编辑:wjc

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