努力实现在韶关率先振兴崛起

2017年08月08日 08:14 来源: 韶关日报 作者:韶关日报记者 许张龙
——南雄市委副书记、市长林小龙谈贯彻落实市委十二届四次全会精神
 
  南雄是韶关唯一的原中央苏区县,也是中国恐龙之乡、黄烟之乡、银杏之乡和特色竹乡,发展优势明显。
  
  面对这样的发展“底子”,谈及贯彻落实市委十二届四次全会精神,南雄市委副书记、市长林小龙信心满满。
  
  林小龙表示,南雄市已确立了“打苏区牌、走生态路,主动融入珠三角,实现与珠三角一体化发展,加快建设粤北门户城市”的总思路。今年,结合韶关市的“三大主题”工作,提出了抓实“四个重点”、实现“三个新突破”的工作新思路。形成了以创建苏区创新示范县为引领,以四个重点工作为抓手,以放管服等机制体制改革为保障的工作措施。
  
  “我们将充分发扬‘崇文尚德、包容创新’的新时期南雄精神,突出优势,抢抓机遇,努力实现在韶关率先振兴崛起。”林小龙如是说。
  
  记者:省第十二次党代会和市委十二届四次全会都提出,要如期全面建成小康社会。请问南雄在决胜全面小康社会中有哪些优势?
  
  林小龙:我们的优势主要有:
  
  一是原中央苏区县的政策优势。我市被认定为原中央苏区县以后,不少的文化教育卫生项目享受西部地区政策。利用苏区县政策,成功竞得农村超高速无限局域网试点等10多项国家级、省级项目。去年底,省委、省政府同意我市创建原中央苏区县域经济创新发展示范县。我们将抓住这个历史机遇,进一步用好用活这一政策优势。
  
  二是历史人文优势。珠玑古巷被誉为“广东第一巷”,是海内外广府人的发祥地和祖居地,迁播出去的姓氏达179个,后裔有7000多万。  南雄市已在珠三角等地成立15个商会或珠玑巷后裔联谊会,有会员4000多人。我们会充分利用好这一优势,更主动地融入珠三角,鼓励和引导更多后裔、乡贤回来共同参与经济社会建设。
  
  三是产业优势。形成了精细化工、竹纤维、新能源、新材料、旅游、电商和特色农业等产业。园区一期有规上企业66家,其中,国家高新技术企业15家,是全省产业集聚程度最高的精细化工园区,目前,正在申报省级高新技术园区。旅游业也发展迅速,形成了珠玑梅岭、主田江头、帽子峰坪田三大片区。2016年,接待游客398万多人次,旅游总收入27.2亿元。
  
  记者:市委十二届四次全会提出要抓好“三大主题”工作。请问南雄推动经济社会发展有哪些新举措?
  
  林小龙:具体来说,以“四个重点”工作为抓手:
  
  一是推动产业攻坚。主要抓好特色产业发展,推动一二三产业融合。第一产业方面,培育新型农业经营主体,大力推动特色农业和林下经济发展。力争到2020年,建成1个以上田园综合体,创建国家级龙头企业1家、省级3家,省级农业合作社12家,国家地理标志产品2个,带动农村发展和农民致富。第二产业方面,园区一期着重提质增效,实施“腾笼换鸟”,对部分产出效益低的企业进行置换,目前已置换企业20多家。园区二期重点发展竹纤维和新材料产业。今年,引进了南宝树脂和绿洲生态科技等大项目,总投资27亿多元,力争到2020年,竹纤维产业产值达到50亿元。第三产业方面,重点发展旅游和电商。旅游主要加快三大片区建设,全力打造全域旅游示范县,力争游客满意率达到90%以上。继续推进电商示范县创建,力争到2020年电商创造增加值6亿元,形成一二三产业融合发展局面。
  
  二是完善基础设施。主要推进雄信高速前期工作,力争明年开工建设。加快省道S342线改造、16条旅游公路以及农田水利、信息、能源、环保等项目建设。
  
  三是加快城镇提升。正在实施城镇提升三年行动计划,按照“补短板、重实用、显特色”的思路,谋划了总投资57亿元的135个项目,这些项目建成后将进一步完善城镇功能、提升整体风貌,南雄将成为生态、宜居、人文之城,市民将有更多的获得感和幸福感。
  
  四是统筹农村改革发展。绿水青山、宜居宜业的乡村风貌是我们宝贵的特色财富,也是我们新农村建设的追求和目标。我们正把农村综合改革、精准扶贫、人居环境改善和新农村建设有机结合、一并推进。目前,正在实施以“三个下沉、两个整合、一个培育”为主的农村综合改革。三年内要实现15203个贫困人口脱贫、完成1742个自然村的人居环境整治。今年,着重推进68个重点贫困村的新农村建设。
  
  记者:市委十二届四次全会明确提出要优化营商环境,请问南雄在这方面有什么改革举措?
  
  林小龙:南雄市把着力点放在深化“放管服”改革。
  
  放:主要是简政放权。已承接了省级下放的行政审批事项41项,取消35项。完善了权责清单,实行了“一门式一网式”政务改革,简化了审批环节。如,项目备案由20个工作日压减为5个工作日,审批时限压减75%。10月将启用新的行政服务中心,到时现行的串联审批将改为并联审批,平均办理时限将压减52%,申请便利化提升70%。
  
  管:主要是加强监管。重点加强事中及事后监管,对企业采取“双随机”抽查及委托第三方监管模式。同时,进一步强化安全生产、环保等监管力度,构建信息化、网格化监管体系,落实企业的主体责任和政府的监管责任。
  
  服:主要是提升服务水平。我们已经树立起“南雄服务”品牌,现在要进一步擦亮这个品牌。一是完善“四个一”服务重点项目、重点企业制度。对企业从招商、立项、建设到投产实行一对一的跟踪管理和贴身服务。二是出台一系列扶持政策。已出台了特色农业、企业创新、物流、电商、旅游和食品加工创业等扶持政策,安排专项资金给予奖补,有效减轻了企业投资和创新创业成本。我们还将进一步完善相关政策,以更大的力度服务企业发展和创新创业。三是搭建服务平台。主要是搭建政务服务平台,加快行政服务中心建设。搭建发展平台,包括完善电商孵化园和园区配套建设,谋划田园综合体、特色小镇和食品加工创业园等产业融合发展服务平台。搭建专业平台,包括园区专业孵化器以及融资平台。
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